‍Pourquoi parler d’entrepreneuriat dans le public ?

Face aux multiples crises, les collectivités publiques et en particulier les métropoles font face à des enjeux éco-socio-environnementaux d’une criticité extrême. 

Ces enjeux de transition et de transformations bousculent les organisations et les gouvernances : les pratiques internes, les services aux usagers, le dialogue démocratique, la place des agents, la place des élus, etc.

De nombreux leviers d’innovation et de résilience émergent dans la sphère publique, et les grandes métropoles comme celle de Lyon s’en sont emparées très tôt : approches design, prospective, concertation citoyenne, démocratie directe, digitalisation, open-innovation...

Parmi ces leviers, l’innovation entrepreneuriale a fait son entrée depuis une dizaine d’années, en promettant de gagner en efficience, en rapidité, en autonomisation des agents et en agilité.

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Mais parfois ça coince car les collectivités n’ont pas les ressources ni l’organisation nécessaire, à savoir : la pratique de méthodes agiles de travail et d’initiatives tests & learn ; des process et des prises de décision rapides, des ressources en perte acceptable….

Face à ce constat, l’approche entrepreneuriale permet d’expérimenter de nouvelles organisations, de nouveaux modes de gouvernance, de nouvelles postures pour transformer les modèles publics.

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Pourquoi l’entrepreneuriat contribue à la réussite des projets ?

Bien loin de la Startup nation obnubilée par la tech, l’hyper croissance et les levées de fonds à 9 chiffres, notre ADN, notre vision de l’entrepreneuriat qu’il soit privé ou public c’est :

• voir les choses différemment c’est à dire multiplier les points de vues, hybrider les approches et outils d’analyse et d’action, dépasser les paradigmes et libérer la créativité…
• jouer collectif c'est-à-dire placer l’humain au cœur de nos réflexions, capitaliser sur l’énergie et l’intelligence collective, assembler ce qui existe déjà plutôt que tout réinventer…. 
• Agir en “entrepreneur” : démarrer avec ce que l’on a, raisonner en perte acceptable, mobiliser son réseau et tirer partie des surprises, prendre des raccourcis, prototyper sans attendre, se tromper, comprendre, expérimenter jusqu’au succès…

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Comment l’entrepreneuriat se matérialise dans le champ public ?

Nous expérimentons dans le champ public de façon concrète de 3 façons :

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1. Des démarches collaboratives menées par des méthodes et un esprit entrepreneurial

Ces démarches permettent de rassembler, inspirer, outiller et mener un projet avec 2 super pouvoirs :
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Fédérer et engager l’ensemble des collaborateurs à toutes les échelles de l’organisation et interservices‍

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Notre démarche libère le dialogue et le cadre des projets. Avec le service Relation Usager de Métropole de Lyon, nous avons impulsé une démarche collaborative qui a permis de réaligner les axes stratégiques, les visions, besoins, motivations des agents de toutes directions et de tous niveaux hiérarchiques. 

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"Il a été important de clarifier notre stratégie collectivement. Après être allés sur le terrain au contact d’un maximum d’agents et d’usagers, nous avons obtenu une grille de lecture pertinente sur les besoins à adresser. L’intelligence collective, l’écoute et les propositions des agents nous ont permis de formaliser ensemble un socle commun et les outils nécessaires pour y parvenir. Nous avons dédié une journée complète d’ateliers collaboratifs pour construire cette démarche avec les équipes.”
Guillaume Laigle, responsable du service Relation Usager,

Une démarche qui engage les équipes dans le projet, elles sont dans l’action, dans le «faire», un moyen d’accompagner le changement, d’opérer des transitions, de manière inclusive et efficace.

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‍Innover en pensant en dehors de la boite et insuffler un nouvel état d’esprit vertueux 

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Nous travaillons en équipe pluridisciplinaire et faisons naître la créativité grâce à :

• L’ énergie collective, la clé pour oser observer, échanger, co-construire avec différents publics, experts, services pour concrétiser une solution qui fait sens.
• Nos méthodes d’animation centrées sur l’humain insufflent un vent d’optimisme via des dynamiques ludiques et une ambiance volontairement décalée, immersive pour libérer la créativité de chacun et booster l’audace.
• Nos savoir-faire entrepreneuriaux :  prototyper sans attendre, tester, rectifier, expérimenter. C’est un mélange subtil entre confiance et humilité, intuition et pragmatisme, la recette pour donner vie à des projets innovants et déjà attractifs.

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Notre accompagnement permet aux agents de développer et d’impulser eux-mêmes de nouvelles façons de travailler en tant qu’acteurs & leaders de leur projet. A l’image du projet Collège écocitoyen, mené par Marie Durousset, responsable du pôle actions éducatives, Métropole de Lyon. Nous sommes intervenus en booster pour accélérer la création d’un portail numérique centralisant l’ensemble des appels à projet et actions de la direction éducative à destination des collèges. L’équipe projet a rapidement plongé dans nos méthodes agiles et test & learn.

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« Ce projet a permis de fédérer l’équipe, chacun à son niveau a participé à ce projet, il y a eu une forte cohésion d’équipe ce qui a été très important.

L’accompagnement a été fait pas à pas, et a permis au projet de se construire et d’évoluer solidement, avec une prise en compte systématique des risques et des améliorations à apporter pour une plus grande efficience du résultat et garantie des objectifs à atteindre. Ce fut extrêmement rassurant comme expérience. »

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2. Des programmes d’innovation dans la durée

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Des challenges d’innovation interne et ouverte permettent à chaque agent de pouvoir proposer des idées innovantes de nouveaux services ou dispositifs via un processus d’innovation intrapreneuriale. Au sein de la Métropole de Lyon, nous avons été amenés à concevoir et piloter le processus du challenge avec la création d’une plateforme numérique d’idéation participative, puis nous avons évalué et accompagné des projets sélectionnés en mode agile pour structurer un réseau d’innovateurs.
Ce projet a embarqué les 10 000 agents dans cette démarche d’innovation intrapreneuriale, 8 projets ont été sélectionnés avec in fine la conception d’un incubateur interne pour les accompagner. Et un des projets a été lauréat des meilleures innovations publiques. Un programme d’innovation qui permet d’embarquer tous les collaborateurs, d’impulser de la créativité à tous les étages et de faire émerger des nouveaux projets en interne.

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Les démarches d’incubateurs sont dans la continuité, pertinentes  pour au-delà de l’idée, donner vie à des projets innovants. Un dispositif qui permet de rapidement prototyper, expérimenter et déployer. Il accompagne les agents porteurs de projet vers de nouvelles façons de travailler et les outille avec un suivi régulier, des ressources et un réseau dédié (directions métiers en interne, associations, experts, écoles, entreprises du territoire…) pleinement connecté aux besoins du territoire. Au-delà d’aider à un instant T les agents & parties prenantes, il transforme les femmes et les hommes en intrapreneurs engagés.

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Nous le vivons aujourd’hui au côté des équipes de l’incubateur d’ERASME, métropole de Lyon qui

• Accompagne avec des méthodes entrepreneuriales nouvelles : un référent, des formations et du coaching pour développer des projets à impacts, en mode agile.
• Apporte un parcours rythmé: un espace de travail, des temps ritualisés, des ateliers, des expertises, des canevas de réflexion, un réseau, etc. 
• Ancre la transformation : des méthodes et un état d’esprit qui invitent à l’action, une communauté d’intrapreneurs naît, ambassadeurs d’une nouvelle culture d’innovation. 
• Se connecte aux orientations stratégiques avec une vision, éclairante, l’incubateur se rapproche des directions, lance de nouvelles promotions thématiques et identifie de nouveaux projets en lien avec les enjeux locaux.

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‍“Travailler avec Erasme et Waoup a été un booster pour le dispositif de végétalisation : la régularité dans le suivi, les outils originaux proposés, la méthode de travail très orientée sur l’action, la connexion avec un réseau extérieur… les échanges foisonnaient et nous faisaient avancer très rapidement ! Ces apports ont été riches pour le projet mais aussi à titre personnel, en me donnant un autre prisme à travers lequel regarder les projets.”
Audrey Mangin, chargée de mission Nature en Ville, incubée chez Erasme

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Quelques chiffres sur l’incubateur ERASME :

• 3 ans d’existence
• Une vingtaine de projets incubés
• Un taux de succès de 3/4 (projets allant jusqu’à l’expérimentation et l’évaluation d’usage)

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Notre vision du succès : 

• Une équipe autonome et dédiée pour structurer, gouverner et accompagner les porteurs
• Un accompagnement sur-mesure avec un coach-référent et un suivi hebdomadaire pour « challenger » les projets et donner le bon rythme ! 

• Des ressources bien organisées : espace de travail, des outils numériques, formations, un vrai parcours pour l’incubé 
• Un réseau d’experts, de mentors, d’inspirateurs pour lancer les projets, les débloquer, les tester et les déployer rapidement
• Une évaluation régulière des projets et de leurs impacts pour être sûr de ne rien rater dans les rétroviseurs et s’assurer de la valeur créée
• Un soutien politique et une connexion avec les directions pour maximiser le succès des projets dans la durée

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3. Un modèle original en préparation : un studio de territoire

Aujourd’hui, la sphère publique s’intéresse au modèle entrepreneurial le plus intégré et abouti, celui de Start-up Studio. 

La raison d’être d’un Start-up Studio, c’est de faire émerger des projets répondant à des enjeux non adressés par des acteurs existants, et de les développer jusqu’à ce qu’ils soient autonomes, dotés d’un modèle économique durable et viable. 

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Un start-up studio de territoire permet  :

• De donner vie à des solutions répondant à des besoins communs et spécifiques du territoire
• De mobiliser l’écosystème local, privé, public et associatif autour de nouvelles dynamiques à impact
• D’allier des financements privés et publics

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Pour des projets qui n’ont pas trouvé leur modèle économique : le start-up studio s’associe au projet pour le dérisquer quitte à bousculer l’existant. Il intervient sur toutes les composantes : proposition de valeur, cible, modèle économique, solution technique, acquisition client, stratégie d’impact, équipe, etc. Et nous le renforçon s: build-up avec d’autres projets, coaching et développement de l’équipe dirigeante, investissement complémentaire, revue d’une roadmap plus ambitieuse, gouvernance remaniée. Le start-up studio prend avec le fondateur du projet le leadership temporairement

Mais le studio a aussi les moyens et les compétences de faire émerger de nouveaux projets en créant des solutions mutualisées au service de plusieurs organisations qui ont des besoins similaires.